Dostawa i montaż instalacji kolektorów słonecznych, ogniw fotowoltaicznych, pomp ciepła oraz kotłów na pelet w gospodarstwach domowych na terenie Gminy Baligród

Dostawa i montaż instalacji kolektorów słonecznych, ogniw fotowoltaicznych, pomp ciepła oraz kotłów na pelet w gospodarstwach domowych na terenie Gminy Baligród

1. Przedmiotem postępowania i zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy w zakresie dostawy i montażu instalacji fabrycznie nowych urządzeń oraz wykonanie i wdrożenie Systemu Zarządzania Energią pochodzącą z Odnawialnych Źródeł Energii, dla mieszkańców Gminy Baligród.

Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności dostawę i montaż instalacji fabrycznie nowych urządzeń, tj. kolektorów słonecznych płaskich (64 instalacje), kolektorów słonecznych próżniowych (86 instalacji), paneli fotowoltaicznych (125 instalacji), pomp ciepła (77 instalacji), kotłów klasy 5 na biomasę (13 instalacji) na terenie gminy Baligród, powiat leski, województwo podkarpackie oraz wykonanie i wdrożenie Systemu Zarządzania Energią pochodzącą z Odnawialnych Źródeł Energii (dalej w skrócie OZE) dla 10 % instalacji.

Gmina Baligród

1.2 Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności dostawę i montaż instalacji fabrycznie nowych urządzeń, tj. kolektorów słonecznych płaskich (64 instalacje), kolektorów słonecznych próżniowych (86 instalacji), paneli fotowoltaicznych (125 instalacji), pomp ciepła (77 instalacji), kotłów klasy 5 na biomasę (13 instalacji) na terenie gminy Baligród, powiat leski, województwo podkarpackie oraz wykonanie i wdrożenie Systemu Zarządzania Energią pochodzącą z Odnawialnych Źródeł Energii (dalej w skrócie OZE) dla 10 % instalacji, a w tym między innymi:

1.2.1 sporządzenie (przed montażem) protokołu uzgodnień montażu z mieszkańcem dla każdej instalacji,

1.2.2 montaż kolektorów słonecznych,

1.2.3 montaż modułów fotowoltaicznych wraz z konstrukcją wsporczą właściwą do miejsca montażu (na dachu lub w razie konieczności na gruncie),

1.2.4 montaż pompy ciepła,

1.2.5 montaż kotła na biomasę,

1.2.6 uporządkowanie terenu po zakończeniu prac,

1.2.7 przeszkolenie użytkowników oraz przekazanie Zamawiającemu protokołu z przeprowadzonego szkolenia z wyszczególnieniem, co było przedmiotem szkolenia,

1.2.8 sporządzenie i przekazanie instrukcji obsługi użytkownikom,

1.2.9 wykonanie dokumentacji powykonawczej dla każdej instalacji,

1.2.10 instalacja u 10 % użytkowników (wybranych w uzgodnieniu z Zamawiającym) systemu zarządzania energią (dalej w skrócie SZE), który będzie dokonywał wizualizacji w czasie rzeczywistym pracy instalacji kolektorów słonecznych, paneli fotowoltaicznych, pomp ciepła oraz kotłów na pelet. System powinien być bezobsługowy, zbierający parametry pracy instalacji i przekazujący je do bazy danych za pomocą modemu drogą transmisji radiowej. System ma za zadanie monitorować prawidłową pracę systemu i alarmować w razie pojawiania się błędów, a także monitorować i wyliczać ilość energii uzyskiwanej dzięki OZE.

1.3 Wykonawca uzgodni z wyprzedzeniem co najmniej tygodniowym z Zamawiającym i właścicielami poszczególnych nieruchomości termin rozpoczęcia prac i rozmieszczenie urządzeń odpowiednio na każdym obiekcie. Organizacja prac musi uwzględniać specyfikę obiektu i wynikające stąd ograniczenia. Prace należy zorganizować tak, aby uciążliwość wykonywanych prac była najmniejsza i zapewniała bezpieczeństwo dla mieszkańców nieruchomości.

1.4 Wszelkie materiały, wyroby i urządzenia przeznaczone do realizacji zamówienia muszą być fabrycznie nowe, w możliwie najwyższej klasie jakości, wolne od wad fabrycznych, posiadające aktualne wymagane atesty, certyfikaty i deklaracje zgodności. Muszą być objęte gwarancją fabryczną producenta. Przed przystąpieniem do odbioru dostaw z montażem Wykonawca przedstawi Zamawiającemu wraz z dokumentacją powykonawczą protokoły z prawidłowej realizacji zamówienia, certyfikaty lub atesty na zastosowane materiały oraz karty gwarancyjne urządzeń. Dokumenty w języku obcym należy przedłożyć wraz z tłumaczeniem na język polski.

1.5 Za montaż, instalację i przyłączenie urządzeń stanowiących przedmiot zamówienia poprzez uprawnionego instalatora, który zagwarantuje poprawną realizację projektu, montaż i funkcjonowanie instalacji przy spełnieniu jednocześnie bezpieczeństwa pracy instalacji i współpracy z siecią elektroenergetyczną odpowiada Wykonawca.

1.6 Wykonawca zobowiązany jest dokonać wszelkich prób i sprawdzeń, a także pierwszego rozruchu, tak aby oddać w pełni gotowe instalacje do użytkowania.

1.7 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w zał. nr 1 do niniejszej specyfikacji obejmujący: opis techniczny montażu instalacji fotowoltaicznych, opis techniczny montażu instalacji solarnych w oparciu o płaskie kolektory słoneczne, opis techniczny montażu instalacji solarnych w oparciu o próżniowe kolektory słoneczne, opis techniczny montażu pomp ciepła dla celów podgrzewu c.w.u. oraz opis techniczny montażu kotłów na pelet o mocach 12 kW, 20 kW, 30 kW wraz z niezbędnym wyposażeniem.

1.8 W trakcie realizacji zadania zmianie może ulec miejsce, lokalizacja i montaż przedmiotowych instalacji.

RPPK.03.01.00-IZ-00-18-001/16 Projekt współfinansowanego przez Unię Europejską pn.: "Montaż kolektorów słonecznych, ogniw fotowoltaicznych, pomp ciepła oraz kotłów na pelet w gospodarstwach domowych na terenie Gmin: Baligród i Wojaszówka” w ramach Osi priorytetowej III. Czysta energia, Działania 3.1 Rozwój OZE, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020

Każdy wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych).

Wadium może być wnoszone w następujących formach: pieniądzu; poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; gwarancjach bankowych; gwarancjach ubezpieczeniowych; poręczeniach zgodnie PARP

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1.1. nie podlegają wykluczeniu,

1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1.2.1. Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: Sytuacji ekonomicznej i finansowej, przy czym Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych).

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej i zawodowej, przy czym Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał:

a) co najmniej 1 zamówienie polegające na dostawie wraz z montażem zestawów instalacji kolektorów słonecznych obejmujące min. 75 zestawów w ramach jednego kontraktu;

b) co najmniej 1 zamówienie polegające na dostawie wraz z montażem zestawów instalacji paneli fotowoltaicznych obejmujące min. 50 zestawów w ramach jednego kontraktu;

c) co najmniej 1 zamówienie polegające na dostawie wraz z montażem zestawów kotłów na pelet obejmujące min. 5 zestawów w ramach jednego kontraktu.

Uwaga!

Wykonawcy składający ofertę mogą wykazać spełnienie powyższego warunku, wykazując jedną lub dwie dostawę z montażem spełniającą łącznie wymogi wskazane powyżej.

Wykonawcy mogą wykazać się doświadczeniem także wówczas, jeżeli realizowali wymagane zamówienie w formule robót budowlanych, a nie w formule dostaw z montażem.

2) dysponuje osobami skierowanymi do realizacji zamówienia, w szczególności:

a) osobą przeznaczoną na stanowisko Kierownika technicznego posiadającą uprawnienia do kierowania lub nadzorowania prac w specjalności instalacji i urządzeń elektrycznych w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia oraz co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe liczone od dnia uzyskania uprawnień i doświadczenie w kierowaniu lub nadzorowaniu trzema pracami w zakresie odpowiadającym posiadanym uprawnieniom;

b) osobą przeznaczoną na stanowisko Kierownika montażu posiadającą uprawnienia do kierowania lub nadzorowania prac w specjalności instalacji sanitarnych w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia oraz co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe liczone od dnia uzyskania uprawnień i doświadczenie w kierowaniu lub nadzorowaniu trzema pracami w zakresie odpowiadającym posiadanym uprawnieniom.

Zamawiający dopuszcza połączenie wyżej wskazanych funkcji (stanowisk) przez jedną osobę pod warunkiem spełnienia przez osobę łączącą te funkcje wszystkich warunków wymaganych dla poszczególnych stanowisk.

Kierownik prac (tj. Kierownik techniczny, Kierownik montażu) powinni posiadać uprawnienia budowlane zgodnie z ustawą z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 1202 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11.9.2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dziennik Ustaw z 2014 r. poz. 1278 z późn. zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. Zgodnie z art. 12a ustawy Prawo budowlane samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1 ustawy mogą również wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach określonych w przepisach odrębnych. Regulację odrębną stanowią przepisy ustawy z dnia 22.12.2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (tekst jedn.: Dziennik Ustaw z 2018 r., poz. 2272 z późn. zm.).

Szczegółowe warunki dotyczące zamówienia i jego realizacji określa dokumentacja postępowania, a w szczególności SIWZ z załącznikami, jak i zawarty w SIWZ wzór umowy. Przedmiot zamówienia nie obejmuje: podłączenia dodatkowej wężownicy do kotła, przygotowania pomieszczenia do montażu zasobnika solarnego i pompy ciepła (PPC), doprowadzenia zasilania (gniazdko z uziemieniem) do regulatora solarnego i PPC, doprowadzenie instalacji zimnej i ciepłej wody do pomieszczenia, w którym będzie zasobnik, doprowadzenie przewodu uziemiającego pod tablicę licznika po stronie użytkownika, które to leżą po stronie użytkownika. Wykonawca zobowiązany jest udzielić gwarancji jakości na dostarczone instalacje objęte przedmiotem zamówienia. Okres gwarancji nie może być krótszy niż 66 miesięcy. Zamawiający wymaga, by Wykonawca w okresie gwarancji wykonywał nieodpłatnie (wliczone w cenę oferty) niezbędne przeglądy techniczne i konserwacje wynikające z instrukcji zamontowanych elementów, urządzeń i wyposażenia

1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 26.6.2019 r. o godzinie 10:30 w siedzibie Zamawiającego: pl. Wolności 13, 38-606 Baligród, POLSKA, Sala Narad.

2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w pkt 9.1 SIWZ oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia, wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty: pełnomocnictwo (pełnomocnictwa) w postaci elektronicznej, jeżeli oferta będzie podpisana przez pełnomocnika, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnione do reprezentacji wskazane we właściwym rejestrze. Dopuszczalne jest złożenie elektronicznej kopii pełnomocnictwa poświadczonej elektronicznym podpisem przez notariusza; wypełniony formularz oferty stanowiący załącznik nr 2 do specyfikacji wraz odpowiednimi załącznikami (Wykonawca może złożyć ofertę na własnym formularzu lub załącznikach, lecz jej treść musi być zgodna z treścią formularza załączonego do specyfikacji i załączników do SIWZ); certyfikat wydany przez niezależną zewnętrzną jednostkę badawczą potwierdzający efektywność pompy ciepła do cwu zgodnie z normą EN 16147 na potwierdzenie kryterium, o którym mowa w pkt 19.2.6 SIWZ, jeżeli Wykonawca zaznaczył w formularzu oferty słowo "TAK”; dowód wniesienia wadium; aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej JEDZ, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Dokumenty składane na wezwanie zamawiającego: w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zdolności technicznej lub zawodowej: informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert. wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane (należy wypełnić załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji) przy czym, dowodami o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie pracami, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (należy wypełnić załącznik nr 4 do SIWZ). W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu wykonawca składa dokumenty opisane w pkt 11)3-13 SIWZ. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa odpowiednio dokumenty w zakresie i formie opisanych szczegółowo w pkt 11)4-7 SIWZ.

Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechanie czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2.1. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przytoczenie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

2.2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

2.3. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

2.4. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie.

2.5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia- jeżeli zostały przesłane w sposób określony w pkt 2.3. zdanie drugie, albo w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2.6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

2.7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt 2.5 i 2.6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

3. Szczegółowe regulacje dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale VI ustawy Pzp.